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上半年全国减税降费近1.2万亿元,粤苏京浙沪贡

发布时间:19-09-24 阅读:918

记者 樊旭

2019年已以前三分之二,根据国家税务总局公布的数据,上半年全国累计减税降费11709亿元。各省体现若何?根据界面新闻梳理,在已公布1-6月财政数据的29个省(自治区、直辖市)中,广东、江苏和北京减税降费数额名列前三,均跨越1000亿元。

此中,广东以1727.8亿元的成就位列第一,大年夜幅领先排名第二的江苏(1085.6亿元)和排名第三的北京(1053.5亿元)。浙江和上海紧随其后,两者减税降费均跨越900亿元。西藏、青海和宁夏排名末端,上半年分手减税降费约21亿元、26亿元和41.9亿元。

数据滥觞:各省区财政厅、税务局可以发明,各省在减税降费方面差距较大年夜。上半年排名前五的广东、江苏、北京、浙江和上海加起来,险些供献了全国减税降费的“荆棘铜驼”(49.2%)。以上五个省(市),除了北京外,均位于东部沿海地区,这同其经济总量、制造业规模和企业数量等指标较为可不雅有关。

以减负数额最大年夜的广东为例,根据广东省市场监督治理局数据,截至2018岁终,广东个体工商户和企业数量达1146万户,此中企业492万户,均稳居全国第一。与此相适应,来自广东省财政厅的统计数据显示,全省夷易近营企业和个体工商户新增减税额占总新增减税额的比例跨越四分之三。

从减税降费强度上来看,北京上半年减税降费达1053.5亿元,占同期当地财政收入的33.2%,成为减负强度最大年夜的地区。广东和江苏分手以25.2%和22.3%分列第二和第三。此外,浙江、河南、上海和天津减税降费的体量均占到本地财政收入的20%以上。与此相对,山西、黑龙江、广西和贵州的减负力度较小,均低于15%。

全国来看,1-6月累计减税10387亿元,约占减税降费规模的90%。跟着5月起下调城镇职工基础养老保险单位缴费比例至16%的政策落地,降费占比有望略微扩大年夜。

总体来看,今年的减税降费政策主要表现两个特征:一是普惠性,减税政策不仅覆盖了临盆经营的主要税种,同时扩大年夜小微企业税收优惠政策范围。二是力度大年夜,低落增值税税率、前进增值税小规模纳税人起征点、加大年夜小微企业所得税优惠,都是具有大年夜力度、实质性的减免举措。减税降费不仅在短期内减轻了企业的包袱,经久来看,对稳定市场预期、扩大年夜就业、匆匆进经济转型进级、匆匆进扩大年夜破费需求等方面有积极感化。

另一方面,更大年夜力度的减税降费也或为地方带来些许隐忧和压力。中国投资咨询公司首席经济学家刘以雷日前在“2019年中国成长高层论坛专题研讨会”上说,减税降费或在一些其他财力增补渠道潜力较小的地区加剧财政出入抵触。

刘以雷指出,在一样平常公共财政或者养老保险基金运转艰苦的地区,可能呈现加大年夜征管力度,收“偏激税”、“偏激费”等率性法律的征象,从而影响减税降费政策效果,或因财政支付不到位,引致发生影响经济稳定、预期稳定、社会稳定等问题。

上周四,财政部副部长许宏才在“2019年预算绩效治理国际研讨会”上指出,从今朝环境看,今年整年减税降费规模可能跨越年头?年月估计的2万亿元。在企业受益的同时,也使适合局收入增幅显着减缓。

他呼吁各地需进一步加强绩效治理,把低效无效资金省出来用于急需的领域,前进财政资金应用效益。他提出四点建议,包括加强预算绩效治理的轨制保障,落实主管部门和资金应用单位的主体责任,推动预算绩效治理本身提质增效,硬化预算绩效治理监督和约束等,来加强财政绩效治理。



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